Ley Orgánica de Procesos Electorales (Resumen)

Ley Orgánica de Procesos Electorales
Objeto
La Ley Orgánica de Procesos Electorales que fue publicada en Gaceta Oficial el día 12
de Agosto de 2009, tiene por objeto regular y desarrollar todos los principios
constitucionales y los derechos de participación política de los ciudadanos, en los
procesos electorales; así como todas aquellas competencias relacionadas con los
procesos electorales que la Constitución y la ley le atribuyen al Poder Electoral.
Generalidades:
La ley consta de 233 Artículos, dentro de los cuales se regulan materias muy diversas
relacionadas con el proceso de elecciones, como son: Los principios electorales, las
postulaciones, prohibiciones para las postulaciones, todo lo relacionado con el
Registro Electoral Permanente y la impugnación de sus miembros, Organismos
Electorales Subalternos, Imparcialidad de los medios de comunicación, propaganda
electoral, propaganda electoral no permitida, requisitos para las postulaciones
electorales, todo lo relacionado con el acto de votación en si, reglamento para la
verificación de la información, transparencia del acta de escrutinio, carácter publico,
nulidad del voto, resguardo del material electoral y sistemas electorales y de elección
de representantes indígenas, entre otros.
Objeto
La Ley Orgánica de procesos electorales tiene por objeto regular y desarrollar los
principios constitucionales y los derechos de participación política de los ciudadanos,
en los procesos electorales; así como, todas aquellas competencias referidas a los
procesos electorales atribuidas por la Constitución y la ley, al Poder Electoral.
Novedades
1. El Art. 7 de la LOPE establece el concepto de Mayoría Relativa de Votos, la
cual será aplicable en los casos de elecciones de los cargos de Presidente o
Presidenta de la República, Gobernador o Gobernadora de estado y Alcalde o
Alcaldesa de municipio y demás cargos universales, los cuales se elegirán con
base en la mayoría relativa de votos.
2. El Art. 8 de la Ley desarrolla el Sistema Electoral Paralelo. El mismo consiste
en que para la elección de los integrantes de la Asamblea Nacional, de los
concejos legislativos de los estados, de los concejos municipales, y en fin, de
todos los cuerpos colegiados de elección popular, se aplicará un sistema
electoral paralelo de la siguiente manera:
 Personalización del sufragio para los cargos nominales y,
 Representación proporcional para los cargos de las listas.
En ninguno de estos casos, la elección nominal incidirá en la elección proporcional
mediante lista.
3. Integración de los Consejos Legislativos y los Consejos Municipales al
sistema electoral de la siguiente manera (Art 12 y 13 LOPE)
Para integrar los consejos legislativos de los estados, se elegirá el número de
legisladores y legisladoras que resulte de la aplicación de la siguiente escala:
 Hasta 700.000 habitantes: siete (7) legisladores o legisladoras.
 De 700.001 a 1.000.000 habitantes: nueve (9) legisladores o
legisladoras.
 De 1.000.001 a 1.3000.000 habitantes: once (11) legisladores o
legisladoras.
 De 1.300.001 a 1.600.000 habitantes: trece (13) legisladores o
legisladoras.
 De 1.600.001 y más habitantes: quince (15) legisladores o legisladoras.
Para integrar los concejos municipales y demás cuerpos colegiados de elección
popular, se elegirá el número de concejales y concejalas que resulte de la aplicación
de la siguiente escala:
 Hasta 15.000 habitantes: cinco (5) concejales o concejalas.
 De 15.001 a 100.000 habitantes: siete (7) concejales o concejalas.
 De 100.001 a 300.000 habitantes: nueve (9) concejales o concejalas.
 De 300.001 a 600.000 habitantes: once (11) concejales o concejalas.
 De 600.001 y más habitantes: trece (13) concejales o concejalas.
4. El Art 19. hace mención a las Circunscripciones Electorales, las cuales las
conformará el Consejo Nacional Electoral para la elección de los cargos
nominales a los cuerpos deliberantes. Las mismas se regirán por los siguientes
lineamientos:
 Cuando se trate de la elección de cargos nacionales y estadales, la
circunscripción electoral estará conformada por un municipio o
agrupación de municipios, una parroquia o agrupación de parroquias, o
combinación de municipio con parroquia, contiguas y continuas de un
mismo estado, con la única excepción de las circunscripciones
indígenas las cuales, de acuerdo con esta Ley no tendrán limitación de
continuidad geográfica.
 En los casos de elección de cargos municipales y demás cuerpos
colegiados de elección popular, la circunscripción electoral estará
conformada por una parroquia o agrupación de parroquias contiguas y
continuas.
 Cuando se trate de las elecciones de alguno de los casos señalados
anteriormente, en los municipios o parroquias de alta densidad
poblacional, las circunscripciones podrán conformarse en comunidades
o comunas, considerando la dinámica política, económica, social y
cultural de esos espacios.
 Para la conformación de las circunscripciones electorales, se debe
determinar un índice poblacional. Con esta finalidad se establecerá la
cifra total de población general en los estados, Distrito Capital,
municipios o ámbito territorial. La cifra de población general se dividirá
entre el número de cargos a elegir nominalmente, la cifra resultante
será el índice de la población correspondiente.
 Con la finalidad de que en cada estado, distrito o municipio, los cargos
nominales a elegir correspondan con los índices poblacionales
establecidos para la conformación de las circunscripciones electorales,
se podrán agrupar municipios o parroquias contiguas y continuas, hasta
alcanzar el índice correspondiente o el múltiplo de éste.
 De acuerdo como lo establece la LOPE, le corresponde al Consejo
Nacional Electoral establecer las circunscripciones electorales,
aplicando con la mayor precisión posible los índices poblacionales.

Abg. Christie Carrero
Analista Legal
Dirección de Análisis e Información
ccarrero@venamcham.org