Organismos involucrados en el Sistema de Vivienda y Hábitat

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, mediante la sentencia Nº 1099, de fecha 27/09/2012, declaró improcedente la ‘controversia administrativa’, planteada por el Municipio Juan Germán Roscio del Estado Guárico contra la República Bolivariana de Venezuela, e instó a los órganos indicados en su dispositivo al logro de una solución extrajudicial, que permita satisfacer las expectativas de la construcción de las viviendas, a las que hace referencia el Municipio accionante.

La controversia administrativa que hace alusión el precitado fallo, versó sobre el conflicto suscitado entre la República Bolivariana de Venezuela por órgano del Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y Justicia y el Municipio Juan Germán Roscio del Estado Guárico, en relación a las competencias en materia de Desarrollo Urbano, afín de determinar los límites de las recientes intervenciones de la autoridad nacional en un desarrollo urbanístico en dicha circunscripción.

La Sala señaló que en dicho caso no se trataba de una controversia administrativa, ya que no existía un conflicto de competencias urbanísticas, sino a la paralización de unas obras en un lote de terreno donde la República alega su propiedad, y que el Municipio había vendido a empresas privadas para, supuestamente, la construcción de viviendas de carácter social, por lo que indicó que esta materia-propiedad y legalidad de la enajenación de los terrenos- no debían ser ventiladas a través de una controversia administrativa, sino conforme a la normativa civil.

Por otra parte, la Sala observó que el interés público estaba involucrado en dicho proyecto, ya que el mismo intentaba resolver el déficit habitacional y garantizar el derecho que tiene toda persona a obtener una vivienda digna, consagrado en el artículo 82 de la Constitución Nacional, asimismo, el Presidente de la República mediante Decreto Presidencial n.° 4.343, publicado en la Gaceta Oficial n.º 38.396 de fecha 13/03/2006, estableció el estado de emergencia en el Sistema de Vivienda y Hábitat en todo el territorio nacional, y en tal sentido, ordenó al Ministerio para la Vivienda y Hábitat como órgano rector en esta materia, así como a los órganos y entes de la Administración Pública Nacional, Estadal y Municipal, integrantes del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat, realizar las acciones requeridas para atender a la población de forma inmediata, con un plan de emergencia en vivienda y hábitat.

En tal sentido, la Sala instó al Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat órgano rector en este ámbito y en coordinación de todas las instancias organizativas territoriales, para que se involucre de manera directa en el diseño y ejecución de estrategias que permitan satisfacer las expectativas de la construcción de las viviendas, a las que hace referencia el Municipio accionante, a través de la adopción de todas las medidas que considere necesarias para lograr un acuerdo que satisfaga las necesidades habitacionales de la población del Estado Guárico, junto con la Fundación Misión Hábitat, quien deberá intervenir en la toma de las medidas necesarias respecto de la cuestión atinente a las viviendas, en coordinación con Municipio Juan Germán Roscio del Estado Guárico, el Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y Justicia, la Procuraduría General de la República, el Fondo Nacional para Edificaciones Penitenciarias, así como a la organización civil para viviendas (OCV Bicentenario) y los Consejos Comunales interesados.

En definitiva, la Sala ordenó la notificación y remisión de copia del fallo a cada una de las autoridades supra mencionadas, además de su publicación en el Gaceta Municipal del Municipio Juan Germán Roscio del Estado Guárico y en la Gaceta Judicial, siendo publicada en está última, través de el ejemplar electrónico Nº 21, de fecha 05 de noviembre de 2012 del portal web del Tribunal Supremo de Justicia.

Abg. Xiuneidy Acevedo P.

Texto completo de la sentencia:

TSJ: file:///D:/Boletin/Sentencias%20Relevantes2012/01099-competencia%20urbana.html

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