Competencia de la Sala de Casación Social para conocer de las solicitudes de exequátur en materia de niños, niñas y adolescentes

justicia (1)Abg. Xiuneidy Acevedo

Microjuris de Venezuela 

La Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia, a través de la decisión n.º 808, de fecha 08/10/2013, con ponencia del Magistrado Octavio Sisco Ricciardi, conociendo del recurso de control de legalidad ejercido contra la sentencia dictada por el Juzgado Superior de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, que decidió sobre una solicitud de exequátur, procedió a desaplicar el numeral 2 del artículo 28 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia, de conformidad con el artículo 334 de la Constitución Nacional y estableció la competencia de dicha Sala para conocer de las causas donde se solicite autorizar la fuerza ejecutoria de sentencias firmes dictadas en procesos con litigio (contenciosos), en los que a su vez los niños, niñas y adolescentes tengan un interés inmediato y directo sobre el objeto debatido.

La Sala indicó que si bien los órganos de la jurisdicción civil son los competentes para conocer de las solicitudes de exequátur, cuando versen sobre emancipación, adopción o cualquier otra materia de carácter no contenciosa (Juzgados Superiores Civiles) y contenciosa (Sala de Casación Civil), según lo señalado en los artículos 28 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia y, 850 y 856 del Código de Procedimiento Civil, ha sido criterio pacífico de Máximo Tribunal que cuando existan conflictos donde se discutan derechos e intereses de niños, niñas y adolescentes, deberán ser discutidos ante un juez especializado, formado en la protección integral de éstos, a los fines de garantizar la realización de un proceso acorde con los especiales intereses que se tutelan.

En ese sentido, indicó la Sala que si bien en el exequátur no se realiza un reexamen del mérito del asunto, es necesario que un órgano especializado deba garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes que puedan surgir, también dicha protección deba quedar a cargo de éstos tribunales con el objeto de brindar la tutela reforzada que se exige en función del interés superior, siendo, la Sala de Casación Social, la que tiene la máxima jerarquía funcional en la materia de niños, niñas y adolescentes, y cuya atribución se encuentra prevista en el artículo 262 del texto constitucional.

Adicionalmente, la Sala señaló que cuando se requiera dar fuerza ejecutoria a sentencias dictadas en asuntos no contenciosos, que tengan incidencia directa en la esfera jurídica de niños, niñas y adolescentes, serán competentes los Juzgados Superiores de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del lugar de la residencia habitual de éstos, en aplicación del artículo 453 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (criterio atributivo de la competencia en razón del territorio).

Por último, la Sala declaró nulas las actuaciones realizadas por el Juzgado Superior supra mencionado, ya que la solicitud de exequátur presentada era contenciosa, por lo que declaró su competencia, la admitió la solicitud y procedió a ordenar las notificaciones de Ley, no obstante, en virtud del control difuso aquí reseñado, ordenó remitir copia de dicha decisión a la Sala Constitucional a fin que confirme si la interpretación expuesta por dicho Órgano Judicial, es conforme a la Constitución.

Texto completo de la sentencia:

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